鹤壁

映象网讯（见习记者 王东红 通讯员 常凯  赵静  朱向阳） 想找工作，可参加鹤壁市人社部门定期举办的各种招聘会或者培训班，也能到新建成的中国中原人力资源服务产业园鹤壁基地享受一站式人力资源服务。

在城市，推窗见绿、出门见园、头顶碧空、脚踏“海绵”；在农村，产业有特色、文化有内涵，村容整洁、乡风淳朴、生态宜居，城乡发展更加协调。

6月8日，在淇滨区华夏南路和淮河路交叉口附近的街头游园，几位纳凉的市民聊着近年来生活的变化。

作为保障和改善民生的重要抓手，鹤壁市十一届人大三次会议上，市长郭浩所作的政府工作报告提出，坚持尽力而为、量力而行，办好群众所急所需所盼的民生实事，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

为政之道，民生为本。在鹤壁高质量发展的路上，“民生”二字的分量，正变得越来越重。

保基本补短板 回应百姓“最关心、最迫切”的诉求

2019年，鹤壁市继续坚持民生为重，财政支出向民生倾斜，办好政府承诺的“十件民生实事”，解决了就业、医保、教育、交通等一批事关群众利益的热点难点问题，增强了群众的获得感、幸福感、安全感。

淇滨区的刘文英曾是一名失业人员，因为年龄偏大、缺少技能，一时间找不到工作，整日发愁。“在参加市人社局组织的免费家政服务培训班，并获得相应资格证书后，我成为了一名家政服务员，每月有了1200多元的固定收入。”刘文英笑着说。

这一年，鹤壁市人社部门深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策，交上了一份新增就业3.6万人（完成全年任务的121.46%）的亮眼成绩单。

家门口能挣钱、推窗是美景、去县城有公交车……基础设施越来越完善、村容村貌更加美丽的淇县灵山街道赵庄村已由地处偏僻、收入不高的省级贫困村变为远近闻名的“网红村”，形成了“吃住行游购娱”的完整旅游业态。

这一年，鹤壁市7466名农村贫困人口稳定脱贫，12个贫困村摘帽，贫困发生率降至0.26%，低于全省贫困发生率0.15个百分点。

位于市城乡一体化示范区的辅仁中小学主要建筑已完成建设。该项目可同时容纳3200名学生，解决周围3公里、十几个小区的学生就近入学问题。

这一年，鹤壁市新建改扩建公办幼儿园8所、中小学100所，河南理工大学鹤壁研究院、博士工作站挂牌运行，还推出了延时课后服务，教育事业发展稳扎稳打。

2019年，鹤壁市投资5.69亿元加宽改建的南山大道（新老区快速通道）全线通车。经常驾车从这儿经过的董师傅说：“以前路窄，岔路口多，很不安全，现在开车踏实多了，也快了不少。”

“新开通了37路公交车，对于我们在示范区中晶汽车厂附近上班的员工来说，再也不用换乘公交车了。”市民王松林说。

这一年，新老区快速通道建成通车，新投放新能源公交车258辆，增设了10条公交线路，老百姓出行越来越方便。

参保城乡居民中高血压、糖尿病患者门诊用药纳入医保报销范围；80岁及以上参加城乡居民基本医疗保险的居民在政策范围内的住院费用，其报销比例在现行政策基础上提高5个百分点。

一枝一叶总关情。2019年，在经济下行压力增大的情况下，鹤壁市财政用于民生支出比重仍保持在八成左右，市重点民生实事10个方面36项具体任务全部完成。

增福祉惠民生 顺应百姓“看得见、摸得着”的期待

民生实事是一把丈量人民福祉的标尺，能折射出政府是否一切从实际出发，脚踏实地，为民谋幸福。

群众办事越来越方便的背后，是放管服改革的持续深化。

“过去申请开办企业，要跑市场监管、税务、人社、银行等好几个部门，分别提交材料，全部办好需要两三天。现在来市行政服务中心二楼的‘企业开办一窗通’服务专区办，只要把全部材料交给一个窗口，一天之内就可以把所有手续办完，当场就可以领取营业执照，刻章还免费，非常方便，真心感谢咱市的好政策。”鹤壁市玉和轩家具有限公司法定代表人万修江高兴地说。

“以前办事要不得请假，要不得赶时间，现在可以利用中午下班时间去办理。”市民孙凯说，2019年，市行政服务中心实行“朝九晚五”工作制，为企业和群众提供午间不间断服务，在群众中赢得了一片好评。

民生焦点难点热点，正是改革的着力点。从“互联网+政务服务”加快推进，“一门”“一窗”改革加紧实施，到服务承诺制、首问负责制、限时办结制、节假日预约和延时服务等多样化的服务方式，企业和群众反映强烈的“排队长、办证难、审批慢、手续繁”等难题得到了有效化解。

群众生活越来越安心的背后，是平安建设工作的扎实推进。

每天围着村子转一转，是山城区石林镇三家村网格员老李多年来养成的习惯。自去年年初以来，老李多了个“法宝”——通过村委会办公室的显示屏，村里12个探头的监控画面尽收眼底。“现在村里的治安队员轮流排班看监控，有了这‘雪亮的眼睛’，村里治安好多了。”

“小事，村里有了说理的地方；大事，乡镇干部想尽法子来解决；难事，县里领导来会商；重大矛盾纠纷和复杂案件，市里研判来兜底。”淇滨区大赉店镇孟庄村党支部书记马龙云说，自从鹤壁市健全完善“一评四会”（社会稳定风险评估，村居说事评理会、乡办综治联席会、县区评议会商会、市级分析研判会）矛盾预防化解机制以来，基层矛盾纠纷调解水平逐渐提高。

平安是极重要的民生，也是最基本的发展环境。近年来，鹤壁市从扎实推进“雪亮工程”、健全完善“一评四会”机制、推行“四级路长制”，到“城管+公安+律师”联合执法模式、“智慧城管”、“门前四包”责任制、网格化管理等，城市管理精细化水平全面提升，老百姓生活也越来越舒心。

群众的生活越来越舒心的背后，是“六城联创”的全面发力。

走进淇滨区桂鹤社区建行北院，这里环境整洁，木桥、连廊、健身场、儿童沙坑有序分布，小区宛如公园一般。可就在几年前，这里还是一个垃圾成堆、私搭乱建、占地种菜、车辆乱停乱放等问题集中的老旧小区。

“拧开水龙头就有直饮水，这个确实很方便！”在黄河路与华夏南路交叉口新装的直饮水设备，不仅方便了市民外出饮水，也提升了鹤壁的形象和品位。

淇滨区鹤煤大道与衡山路交叉口东北角的兰苑游园规划有中心景观区、娱乐健身区、儿童乐园区、篮球场区等6个功能分区。“游园建得这么好，我们几个老姐妹平时没事儿就来坐坐。”家住清华园小区的王大娘说。

“六城联创”工作作为一项政治任务和惠民工程，一年多来全市各级各部门坚持“为民、利民、惠民、靠民、不扰民”的原则，出实招、办实事、解难题、求实效。从改造老旧小区、增加公园绿地、清洁环境卫生，到改善交通秩序、打通断头路、提升文明程度等一连串实实在在的工作，让百姓对生活环境的变化有了更多“看得见、摸得着”的直观感受。

群众生活越来越丰富的背后，是基层公共文化服务效能的不断提升。

春有樱花节、夏有诗歌会、秋有文博会、冬有民俗文化节，还有牛派艺术、“农民兄弟”乐队、大运河文化……鹤壁市文化事业呈现出百花齐放的态势。

广场文化艺术节、“舞台艺术送基层”、“中原文化大舞台”、“戏曲进校园”等系列文化活动扎实推进。

文化作为“软民生”，鹤壁市在完善城乡公共文化服务设施，深入实施文化惠民工程，提升基层公共文化服务效能上也下足了功夫。

集民智聚民心 擦亮民生底色绘就幸福鹤城

民之所望，施政所向。破解民生难题、办好民生实事、增进人民福祉，是市委、市政府的工作重点，更是鹤城人民的热切期盼。

市十一届人大三次会议上，2020年的十件重点民生实事结合鹤壁市民生领域实际情况被层层遴选出来。

“为更好体现民意、集中民智、凝聚民心，通过公开征集社会各界的意见建议，在积极承接省民生实事的基础上，梳理汇总了意见相对集中、群众期盼较高的事项，经市委、市政府研究，确定了2020年要办理的重点民生实事。”市发改委党组成员、总经济师王日尧在市十一届人大三次会议记者会上介绍。

就业、教育、养老、住房、交通……样样涉及百姓根本利益，2020年的重点民生实事全部涵盖。

“2020年，人社部门将持续做好稳就业工作，使全市新增城镇就业3万人，其中失业人员再就业8700人、就业困难人员就业3300人。”市人社局就业促进科科长王飞说。

“今年，鹤壁市还将新增能够专业照护失能半失能特困人员的机构2所、综合养老服务中心5个，新建、改扩建社区日间照料中心18个。”市民政局救助科耿梅娟介绍。

2020年，鹤壁市将加快推进郑济铁路、鹤辉高速公路、107国道改线、304省道改建等工作；建成鹤壁东区永通路、武夷路、天赉大道、花溪路东延、黄河路东延、九州路东延等6条城市道路；新改建通村入组农村公路20公里；新增公交线路3条；建成投用钜桥镇公交停车场，开工建设鹤壁火车站改造项目……一系列举措，将构建起更加便捷畅通的综合交通体系，方便群众出行。

良好的生态环境质量是最普惠的民生福祉，与我们每个人的生活息息相关。

“今年鹤壁市生态环境工作的重点是污染防治攻坚战，主要目标有3个：空气质量方面，优良天数达到225天以上；水质量方面，饮用水水源地水质达标率达到100%，市建成区全面消除黑臭水体；土壤质量方面，受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率均达到100%。”市生态环境局党组成员、总工程师杜晋立说。

保障和改善民生，需要给予贫困群众更多的帮助。

“目前，全市还有2866名贫困人口没有脱贫，我们将从全面解决‘两不愁三保障’突出问题入手，统筹落实好养老、医疗、低保、救助等措施，确保到年底实现现行标准下贫困人口全部清零。”市扶贫办党组书记刘文合说。

“六城联创”是一项政治任务，更是一项民生工程。

“今年，我们以创建全国文明城市为龙头，大力实施农贸市场改造提升、背街小巷整治提升、旱厕清零、老旧小区改造、物业管理小区提升行动，落实清洁保洁、周末卫生日、巡查会商、志愿服务、红黑考评等五项机制，全面提升城市治理能力和水平，创造更加优美的生活环境。”市“六城联创”办公室宣传材料组副组长、市市场监管局副局长陈艳江说。

一项项惠民政策相继落实、一笔笔民生投入陆续到位、一件件民生实事认真办好，鹤城百姓正感受着实实在在的幸福。

保障和改善民生没有终点。全市上下将以更有力的举措、更务实的作风，做好今年的保障和改善民生工作，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，继续书写美好生活的新答卷，让全市人民感受到发展的“温度”、幸福的“质感”，共享高质量发展的成果。

（映象网鹤壁新闻热线:18003718955,投稿邮箱yxwhbpd@163.com。映象网“大象陪办”电话18003719699）