映象网讯(记者 王东红)10月14日上午,鹤壁市召开2020年全面深化改革工作新闻发布会,鹤壁市委改革办副主任李继东介绍了鹤壁市30项面向社会公开重点改革事项的背景和开展情况。鹤壁市政务服务大数据局班子成员、市行政服务中心副主任张征,市市场监管局副局长苏丽萍,市优化营商环境服务中心副主任刘丽姣,市税务局党委委员、总经济师李兰玉,市城市管理局党组成员、市生态园林绿化中心主任郭运成分别答记者问。
据介绍,今年以来,鹤壁市聚焦全市“两个高质量”建设、聚焦企业和群众切身利益加强改革谋划,确定全年推进重点改革事项200项。为用好改革关键一招,激发社会各界支持改革、参与改革的热情,凝聚全社会力量推动改革攻坚,取得更多改革成果惠及群众,筛选出30项社会关心、群众关切的重点改革事项通过媒体面向社会公开,鹤壁市委深改委高度重视、统筹指导,各相关部门密切配合、协同推进,广大群众积极参与、大力支持,形成了抓改革落实的强大合力,各项改革任务顺利推进,取得明显成效。
鹤壁市委书记马富国对此专门作出批示:依法公开,接受人民监督、回应群众关切,这是做好深化改革事项的关键。以此为标志,让改革的过程由群众参与,让改革的成果由群众享受,让改革的成效由群众评判,提高改革的透明度和实效性。
一张身份证办理100项民生事项
2019年鹤壁市政务服务大数据局成立以来,大力开展“四级四同”政务服务事项梳理工作,共梳理政务服务事项1182项,形成政务服务事项基本目录,为政务服务标准化建设奠定基础。截至目前,1168项事项实现了“最多跑一次”,占比98.81%,其中413项事项实现“一次不用跑”,“一门、一窗”改革取得实质成效。今年的目标是:进一步推动政务服务减环节、减时间、减材料,实现一张身份证办理公安、社保、教育、医疗、民政、不动产、公积金等100项民生事项。
建设“中介超市”电子服务平台,把为行政权力运行、管理咨询以及公共资源交易代理业务提供有偿中介服务的企业、事业单位、社会组织等机构集中到一个平台,实现中介业务全流程服务监管,降低企业制度性交易成本。探索建立“互联网+政务服务+信用”的“信易批”审批模式,用企业信用代替信用承诺,实现“政府定标准、企业凭信用、过程强监管、失信有惩戒”,促进审批流程更加高效,事后监管更加有效。加强鹤壁党政服务平台建设,实现政务服务事项向乡村两级延伸,推广“党员代办”模式,使基层群众足不出户即可享受便捷高效的政务服务。
开办企业从“最多跑一次”向“一次也不跑”转变
鹤壁市市场监管局承担了食品安全、企业开办服务等3项改革任务,该局深化“企业开办全流程网上办理”改革试点,建立企业开办“一窗通”线下服务专区,实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式。对在市市场监管局设立的企业,材料齐全的,办理营业执照不超过3个小时,公章备案刻制不超过1个小时,一照一码户信息确认不超过1个小时,社会保险登记不超过1个小时,银行开户预约即时办理,实现了企业开办“一个窗口申请、一次提交材料、一个环节办理、一个工作日办结”,并免费为企业刻制公章,减少了办事环节、压缩了办理时间、方便了市场准入。专区设立以来,已开办企业145户,为企业节省公章刻制费用近9万元,实现了从“最多跑一次”向“一次也不跑”的转变。
建立健全鼓励知识产权创造的激励机制,积极引入知识产权服务机构,对接企业需求与服务资源,引导高新技术企业的专利创造和运用。创建国家食品安全示范城市,全市不发生重大或造成严重不良影响的食品安全事件;食品安全治理水平提高,农产品和食品抽检量达到4批次/千人;食品安全社会共治格局基本形成。
营商环境再优化 创建“五位一体”服务机制
“服务管家”制度作为优化营商环境领域的重点改革事项,发挥了重要作用。鹤壁市优化营商环境服务中心副主任刘丽姣介绍,今年又创新建立了非公有制企业“五位一体”服务机制,即服务管家、营商环境监督员、首席金融官、警务专员、法律服务专员统筹服务非公有制企业。
先后从全市人大代表、政协委员、企业家代表、一线工作人员等社会各界人士公开选聘两届营商环境监督员,对全市营商环境进行监督;从各大银行、公安干警队伍和法院、检察、司法等法律工作者队伍中为企业“一对一”选派首席金融官、警务专员和法律服务专员,提供专业精准便捷的服务。
七类涉税费事项“最多跑一次” 新办纳税人享受“套餐式”服务
鹤壁市税务部门近年来一直在大力推行“最多跑一次”清单、新办纳税人“套餐式”等服务项目,这两个项目已纳入重点改革事项范畴。落实申报纳税、税收优惠等7大类涉税费事项“最多跑一次”清单,推行新办纳税人“套餐式”服务,鼓励纳税人缴费人试行涉税业务“全市通办”。
将新办纳税人法定义务事项和首次领用发票相关办税事项,整合形成统一的“线上申请、线下取件”流程。把多次填表、多个流程、多次跑路转化为一次填表、一次流转、一次跑路,为新办纳税人开业办税提供了便利。“套餐式”服务推行以来,该市各办税服务厅积极引导进厅办理税务登记的新办纳税人,根据实际情况选择“套餐式”服务中提供的10项涉税事项。今年以来,共有6431户新办纳税人选择“套餐式”服务办理涉税业务,进一步减少了纳税人办税时间。
“数字城管”向“智慧城管”转型初步完成
自2016年12月鹤壁市数字化城市管理系统建成并投入使用以来,城市管理效能显著提高。郭运成介绍,鹤壁市城市管理局于2019年4月对数字化城市管理系统进行了智慧化升级,拓展了综合行政执法、园林绿化管理、便民服务、专项普查等智慧化子系统,开通了“市民通”APP。市民可通过“市民通”上报市容环境、宣传广告、街面秩序、施工管理、公用设施、园林绿化设施、交通设施等方面问题,还可参与城市管理问卷调查,对城市管理工作提出相关建议或意见。当前,该市“数字城管”向“智慧城管”转型初步完成。
为进一步缓解城区停车难、停车乱问题,鹤壁市智慧停车管理系统建设遵循从整体规划到精准定位、从试点建设到全面铺开、从试运营到正式运营的实施步骤,分阶段逐步建设完成。本着“应划尽划、科学施划”的工作要求,全市已施划停车位2.1万个。决定建设市人民医院北生态智慧停车场,拟建停车位250余个,浚县在建浚县古城城区停车场,建成后可容纳车位约700余个,淇滨区拟建鹤壁高铁广场智能立体停车场,建成后可容纳车位1000个。
发布会还邀请了部分市人大代表、市政协委员和基层群众代表参加。
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中秋国庆双节来临之际,平安产险鹤壁中支联合省公安厅高速交警总队九支队在京港澳高速公路鹤壁服务区举行“中秋遇国庆 平安伴你行”护航活动,
金秋十月,正是收获的季节。为了丰富学生的课余生活,感受学习科学文化知识的重要性,感悟劳动光荣的美好情操,领略家乡与众不同的特色农业,鹤壁市淇滨区钜桥镇聂下务中心校带领学生走进鹤壁市农业科学院,开展了一次意义非凡的劳动实践之旅。
“弘扬孝老敬老的社会风尚,离不开扶贫干部的身体力行,需要我们身体力行传播爱老、助老正能量。”10月13日,在尉氏县大马乡马古岗村党群服务中心,驻村第一书记王向杰一边和老人们攀谈一边自信地说。
金秋十月,秋高气爽。为更好地做好麦播工作,10月11日,开封市农业农村局联合开封市农广校在大马乡马古岗村开展了“农村实用技术”培训班,为明年的小麦高产丰收打下良好基础,促进农业增效,农民增收。马古岗村60多户脱贫群众参加了培训。
自全省公众安全感调查开始以来,平舆县高杨店镇加大宣传力度,调动群众积极性,发动贫困户积极踊跃参与宣传,提升群众安全感,全镇各村(居)委召开贫困户会议,向贫困户宣传高杨店镇政法工作情况,呼吁大家积极参加法治建设、扫黑除恶专项斗争和全民禁毒工程。
为抵制婚俗陋习,倡导更文明、健康、节俭的婚俗方式,10月10日,惠济区民政局组织党员志愿者倡导婚事新办简办的文明新风,
10月11日下午,河南护理职业学院与鹤壁汽车工程职业学院校际合作签约仪式在鹤壁汽车工程职业学院举行。
近来一段时间,研究生教育改革的话题始终热度不减。先是月初,中国传媒大学在全国范围内率先公布了研究生教育改革举措,几乎囊括了研究生教育的各个主要环节和构成要素,被媒体叹为“地震式”改革。
今年“双节”期间,通许县公安局巡特警大队认真履职,严格落实各项巡逻防控措施,穿梭在大街小巷,行走于万家灯火,用踏实、坚定的脚步,丈量出护民的安全线。以实际行动践行“人民公安为人民”的宗旨,深受群众好评。
9月24日,鹤壁中院党组书记、院长刘明调研“两个一站式”(一站式诉讼服务、一站式多元解纷)建设工作情况。鹤壁中院党组成员、副院长王贺曦及相关部门负责人陪同调研。