鹤壁

新闻发布会现场

映象网讯（记者 王东红）10月21日上午，鹤壁市委深改委召开2020年全面深化改革工作第二场新闻发布会。鹤壁市卫健委、市人社局、市医保局、市教体局、市民政局、市交通运输局负责人分别就鹤壁市30项重点改革事项中的医疗、教育、交通等领域的改革成果和下一步工作进行了通报。部分市人大代表、市政协委员和基层群众代表参加。鹤壁市委宣传部副部长刘世琛主持会议。

鹤壁市卫健委副主任杨东斌

医疗：一卡在手办理105项业务

健全重大疫情应急响应机制，完善突发重特大疫情防控规范和应急救治管理办法，建立健全分级、分层、分流的传染病等重大疫情救治机制是鹤壁市卫健委独立牵头的改革项项目。该委重点围绕完善疾病预防控制体系、提高应急医疗救治能力和基层医疗能力提质扩容三个方面，精心谋划医疗卫生建设项目，利用项目资金支持，新建了负压病房，购置了负压救护车、呼吸机、CT机等治疗设备，浚县疾控中心核酸检测实验室已经率先建成，淇县疾控中心实验室预计10月底建成。

进一步推动“就医一卡通”改革，构建应用支撑平台，最大限度方便群众就医和全面推进公立医院薪酬制度改革，推进多元复合式医保支付方式改革也是该委与其他单位共同牵头的改革项目。鹤壁市卫健委副主任杨东斌介绍，目前居民健康卡应用服务平台已经完善，定点医疗机构系统改造和联调已测试完成，所有有院内就诊卡的医院均开通工行对公账户，为居民健康卡一卡通用就医和跨机构结算做好了准备。下一步将深入推进按病种支付方式改革，有效控制医院医疗费用不合理增长，减轻群众就医负担。

“就医一卡通”的改革目标是实现社保卡和居民健康卡互认，最大限度方便群众就医。2019年底，在省社会保障卡智慧服务平台上线使用后，鹤壁市第一时间完成了市社保卡系统与省社保卡智慧服务平台的对接工作。目前社保卡应用涉及人社领域的就业、社会保险公共业务、养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险、人事人才、劳动关系等9大类105项业务已全部开通。部分县区还实现了惠农惠民补贴、高龄补贴、粮食补贴、城市低保、农村低保、退役军人补贴、独生子女服务奖扶等各类政务服务事项的资金发放等。

鹤壁市社会保险中心主任徐爱兵

鹤壁市社会保险中心主任徐爱兵表示，接下来，人社局将会同卫健和医保部门，就社保卡与居民健康卡的互认进行沟通，最大程度发挥社保卡全覆盖、实名身份凭证、医保账户结算和金融账户等功能，真正实现群众持卡就医购药“一卡通”。

鹤壁市医保局副局长刘继民

 “已实现了125万城乡居民参保人员省级平台‘就医一卡通’。参保人员持社保卡在市、县、乡、村定点医药机构挂号、就诊、结算、查询等全流程就医服务。今年以来，全市有20余万人持社保卡就医结算，城镇职工参保人员已有5500多人次实现跨省和省内异地直接结算” 鹤壁市医保局副局长刘继民介绍说。

鹤壁市教体局副局长牛万斌

教育：试点开展中小学课后服务 推进公办幼儿园建设

鹤壁市教育体育局承担3项重点公开改革事项。鹤壁市教体局副局长牛万斌介绍，自2019年秋季学期开始，在全市范围内试点开展了中小学生课后服务工作，陆续有56所学校进行了试点，3.7万余名学生参加了课后服务，获得了社会的广泛关注，赢得了家长的一致好评。

年初预算安排300万元财政资金作为课后服务专项资金。要求全市义务教育阶段学校从今年秋季学期起，全面开展中小学生课后服务工作。同时，对课后服务时间和内容进行了明确，要求各学校课后服务时间一般控制在1.5小时以内，小学结束时间原则上不晚于18：00，初中结束时间原则上不晚于18：30，可根据季节做出相应调整。课后服务内容可以提供作业辅导，但严禁集体教学或变相补课。

关于推进学前教育普及普惠发展工作，牛万斌介绍，2019年新建改扩建公办园8所，2020年将14所公办园项目列入市民生实事，推进12所投入使用，2所开工建设；通过新建、改造提升农村闲置校舍等方式加快乡镇中心公办幼儿园建设，基本完成了“每个乡镇至少办好1所公办中心园，每个县区至少举办3所标准化公办园”的任务。

健身：打造“十五分钟健身圈”

大力推进全民健身设施建设，打造“十五分钟健身圈”。全市建成“两场三馆”18个，农民体育健身工程1048个，社区健身路径293个，多功能运动场24个；全市各级各类体育场地6849块，总面积308.26万平方米，人均体育场地面积1.89平方米。初步架构起市、县区、街道（乡镇）、社区（行政村）基本公共体育设施四级体系及与之相适应的管理机制，城乡公共体育设施实现了全覆盖。

鹤壁市民政局副局长郭德义

养老：打造“一刻钟社区居家养老服务圈”

“加强养老服务设施建设，新建住宅小区和老旧小区改造按规定标准配套养老服务设施，发挥短期托养、助餐、助浴、助洁等功能，打造‘一刻钟社区居家养老服务圈’。” 鹤壁市民政局副局长郭德义介绍，新建设的街道综合养老服务中心项目5个，总建筑面积10040㎡，共设置床位280张，新建、改扩建日间照料中心18个，有的已经建成使用，预计年底全部投入使用。

作为重点改革公开事项之一，鹤壁市按照“整体规划建体系、资源融合求实效、模式创新求发展”的工作思路，以大型养老机构为基础、以街道综合养老中心为支柱、以社区养老服务设施为网点、以智慧健康养老应用为支撑，推动居家、社区、机构养老服务融合发展，构建市、县区、街道、社区四级社会化养老服务体系，到2021年形成每个街道有综合养老服务中心、每个社区有老年人日间照料中心的格局，全面建成15分钟社区居家养老服务圈，创建具有鹤壁特色的养老服务模式。

鹤壁市交通运输局四级调研员王震山

出行：公交站点500米覆盖率已达到95%以上

“2021年前建成‘保障更有力、设施更完善、服务更优质、管理更智能、运营更安全’的公共交通系统”是鹤壁市交通运输局承担的重点改革目标。鹤壁市交通运输局四级调研员王震山介绍，目前各项目标正在稳步推进中，创建成果斐然，示范效应明显。

在原有公交路网基础上，规划公交线路54条，总长度810公里，2019年新增10条公交线路，今年又新增3条公交线路，同时对现有的6条线路进行了优化调整。目前，市区公交车总量已达687台，建成区公交站点500米覆盖率已达到95%以上，基本形成了便捷、安全、智能、绿色的鹤壁城市公共交通服务体系。

先后投资300余万元升级了公交智能调度中心，所有车辆均全部升级为4G视频监控系统，发行近5万张“轩辕通”公交卡，与全国260多个城市实现了“互联互通”；开发了“鹤壁行”手机APP，实现了实时公交查询等功能；支持“支付宝”扫码乘车，公交非现金支付方式乘车率达62%。

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