鹤壁

映象网讯（记者 王东红）10月21日上午，鹤壁市委深改委召开2020年全面深化改革工作第二场新闻发布会。鹤壁市教体局副局长牛万斌出席发布会，就该局承担的3项重点公开改革事项进展情况进行发布。

据介绍，鹤壁市教育体育局承担的3项重点公开改革事项分别是中小学课后延时服务、深化学前教育改革以及15分钟健身圈。

为帮助家长解决不能按时接送孩子的困难，破解中小学生校外负担过重难题，使人民群众具有更多获得感和幸福感，鹤壁市教育体育局自2019年秋季学期开始，在全市范围内试点开展了中小学生课后服务工作，陆续有56所学校进行了试点，3.7万余名学生参加了课后服务，获得了社会的广泛关注，赢得了家长的一致好评。

今年，鹤壁市将中小学生课后服务工作列入了市委重点改革事项，并在年初预算安排300万元财政资金作为课后服务专项资金。市教体局联合市委改革办、市发改委、市财政局、市人社局、市市场监管局等部门在前期试点和充分调研的基础上，制定印发了《鹤壁市中小学生课后服务工作方案》，组织召开了动员会，要求全市义务教育阶段学校从今年秋季学期起，全面开展中小学生课后服务工作。同时，对课后服务时间和内容进行了明确，要求各学校课后服务时间一般控制在1.5小时以内，小学结束时间原则上不晚于18：00，初中结束时间原则上不晚于18：30，可根据季节做出相应调整。课后服务内容可以提供作业辅导，但严禁集体教学或变相补课。

目前，全市370余所义务教育学校中，有近190所学校已经启动了课后服务工作，通过召开家长会、向家长发放问卷等形式，征求学生课后服务需求，根据需求设置相应课后服务内容。在课后服务内容安排上，除了安排学生做作业之外，很多学校都开设了多种社团活动供学生选择，艺术类有乐器、画画、泥塑、剪纸等，体育类有篮球、足球、棒垒球等，科普类有航模、机器人、科学实验等。多样化个性化的课后服务满足了不同需求的学生，既解决了家长不能接送的问题，又充分利用课后时间培养发展了学生的兴趣特长。

下一步，将加大推进力度，以需求为导向，指导督促所有义务教育学校行动起来，积极开发课后服务内容，为所有有需求的家庭和学生提供更加多样化和个性化的课后服务。同时，将会同发改、财政、人社等部门，根据公益性和非营利性原则提出收费意见，建立课后服务经费保障机制，确保课后服务工作能够持续实施。

为了贯彻落实好省委省政府《关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》精神，推进学前教育普及普惠发展，市政府要求县区政府、相关部门对照任务制定工作方案，拿出具体措施，明确时间节点，推进学前教育快速发展。

集中使用资金，推进公办园建设，2019年新建改扩建公办园8所，2020年将14所公办园项目列入市民生实事，推进12所投入使用，2所开工建设；通过新建、改造提升农村闲置校舍等方式加快乡镇中心公办幼儿园建设，基本完成了“每个乡镇至少办好1所公办中心园，每个县区至少举办3所标准化公办园”的任务。

在全省率先开展了普惠性民办幼儿园认定工作，认定普惠性幼儿园283所，普惠性资源覆盖率达到88.2%，在全省排名第一。采用“公建民营”模式，通过保本微利运行方式，扩充普惠性学前教育资源；采用集团化办园模式，通过优质公办园与乡镇、农村新建幼儿园联合组建教育集团，从优质公办园抽调业务骨干采取送教、走教、帮扶结对、观摩研讨等形式，带动乡镇、农村幼儿园迅速提升质量。

制定创建规划，细化创建标准，积极开展示范性幼儿园创建，成功创建省级示范园6所、市级示范园36所。同时，启动省市级示范性园帮教工程，对100余所薄弱园进行帮教指导。将幼儿教师培训纳入全市教师培训规划，扎实开展园长岗位培训、专任教师轮训等，经过培训考试为200余名无证园长颁发了任职资格证书，为1000余名无证教师发放了资格证书。通过督导评估，畅通举报渠道等，加强监管和指导，及时处理办园中的“小学化”、乱收费等不良行为。开展无证幼儿园整治，摸排无证幼儿园101，对整改到位的78所颁发办园许可，取缔23所。

下一步，将加大城镇小区配套幼儿园治理，尤其是真正使用好和管理好移交后的配套园，将其切切实实办成公办园或普惠性民办园，对在建或准备建的小区幼儿园，建一所收一所，办好一所。进一步完善民办普惠性幼儿园认定标准、补助标准及扶持政策。通过购买服务、综合奖补、减免租金、派驻公办教师、培训教师等方式，支持民办普惠性幼儿园发展，使其为提供更多更优质的学前教育。

近年来，鹤壁市坚持以“15分钟健身圈”为重点，加快全民健身设施建设，将其作为一项民生工程纳入鹤壁高质量发展城市建设。“15分钟健身圈”建设依托“两场三馆”（体育场、室外体育活动广场和体育馆、游泳馆〈池〉、全民健身综合馆）、社区健身路径和农民体育工程建设。

目前，全市建成“两场三馆”18个，农民体育健身工程1048个，社区健身路径293个，多功能运动场24个；全市各级各类体育场地6849块，总面积308.26万平方米，人均体育场地面积1.89平方米。初步架构起市、县区、街道（乡镇）、社区（行政村）基本公共体育设施四级体系及与之相适应的管理机制，城乡公共体育设施实现了全覆盖。

新建居住区按照规划设计规范标准，充分利用公园、绿地、广场等公共场所和山水等自然条件，将“人口密集，方便群众参加健身，有较好的全民健身基础和氛围”作为择优建设点，先后建成了市体育馆、市游泳馆、市湘江球类中心、市全民健身活动中心等市级场馆，目前全市晨晚练体育活动点2861个，其中各级健身站点430个，形成社会化全民健身设施网络。

目前，市体育馆、市游泳馆、市湘江球类中心、市全民健身活动中心、县区户外全民健身活动中心及多功能运动场等大型公共体育场馆均已落实了免费低收费向社会开放，公共体育场馆开放率达100%。

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