鹤壁

映象网讯（记者 王东红）今年年初，在鹤壁市委全面深化改革委员会下发了2020年确定的30项面向社会公开的重点改革事项中，卫健委承担了3项，其中独立牵头1项，为“健全重大疫情应急响应机制，完善突发重特大疫情防控规范和应急救治管理办法，建立健全分级、分层、分流的传染病等重大疫情救治机制”；共同牵头2项，分别为“进一步推动‘就医一卡通’改革，构建应用支撑平台，最大限度方便群众就医”和“全面推进公立医院薪酬制度改革，推进多元复合式医保支付方式改革”。

10月21日，鹤壁市召开2020年全面深化改革工作第二场新闻发布会。卫健委副主任杨东斌出席发布会，从疾病防控救治体系建设、医保支付方式改革和“互联网+医疗”三个方面介绍了改革工作进展及成效。

据介绍，鹤壁市卫健委认真梳理该市在此次新冠疫情应急响应、疾病防控和救治方面的经验做法，研究解决出现的问题，制定科学可行的实施方案，形成可复制的经验，为健全重大疫情应急响应机制，完善突发重特大疫情防控规范和应急救治管理办法，建立健全分级、分层、分流的传染病等重大疫情救治机制奠定了基础。成立由一名委分管领导负责，疾控、应急、医政和中医等科室负责人参与的调研组，对全市疾控体系建设情况开展调研，召开了座谈会议，并形成了调研报告，拟制了《完善重大疫情防控体制机制 健全公共卫生应急体系的意见》，征求了相关部门意见，待省级方案下发后将及时下发。

多次召开各县区、各医疗卫生机构一把手座谈会、项目谋划会，按照国家、省、市“强弱项、补短板、堵漏洞”的总体要求，重点围绕完善疾病预防控制体系、提高应急医疗救治能力和基层医疗能力提质扩容三个方面，精心谋划医疗卫生建设项目，利用项目资金支持，新建了负压病房，购置了负压救护车、呼吸机、CT机等治疗设备，浚县疾控中心核酸检测实验室已经率先建成，淇县疾控中心实验室预计10月底建成。

近年来，全市卫生健康系认真配合医保部门完善医疗保障制度，推进医保支付方式改革，医疗保障水平持续提升。2018年3月，召开全市按病种收付费工作推进会，明确了在全市范围内推进按病收付付费工作时间节点。2018年12月，市发改、人社和卫生联合印发了《关于推进鹤壁市市级公立医院按病种收费改革的通知》，明确鹤壁市慢性硬膜下血肿等106个病种试行收费标准，并于2018年12月31日起在市级公立医院推行按病种收费改革。为解决医共体医保基金打包支付难点，打通紧密型医共体建设工作中重点环节，推进紧密型医共体建设进程，2020年9月9日，市卫健委、市医保局组织人员对淇县紧密型医共体医保基金打包支付改革工作进行了前期调研，确定了对紧密型医共体医保基金打包支付工作的目标及路线图。

积极推动“就医一卡通”改革，助推鹤壁市“互联网+医疗”工作进程，为人民群众提供更加方便、快捷、舒适的医疗卫生健康服务。制定跨区域跨机构资金结算方案，与市财政局沟通协调开通工行对公账户，确保居民健康卡跨机构就医结算。目前所有有院内就诊卡医院均开通工行对公账户，为居民健康卡一卡通用就医和跨机构结算做好了准备。完成定点医疗机构系统改造和联调测试。目前全市使用院内自制就诊卡就医医院，均完成了院内his系统改造并与居民健康卡平台对接调试，实现了院内居民健康卡上线。积极推动健康卡终端工作落实，截至目前，全市共发放读卡器1600余台，实现市人民医院、市中医院、市妇幼保健院、浚县人民医院、浚县中医院、淇县人民医院和京立医院等居民健康卡上线，发放居民健康卡33余万张，资金结算7300余万元，同时完成了跨机构就医结算清分调试，做好跨机构就医结算准备。

杨东斌表示，接下来将进一步完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急体系；积极配合市医保局完成医保基金对两县紧密型医共体实行打包支付方式改革，助推两县紧密型医共体建设不断深入，并取得明显成效，深入推进按病种支付方式改革，有效控制医院医疗费用不合理增长，减轻群众就医负担。并联合市人社、医保部门深入推进“就医一卡通”工作，实现身份证、社保卡和居民健康卡的融合互认，实现多渠道就医，最大限度的惠民便民。

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