鹤壁

映象网讯（记者 王东红）10月29日上午，鹤壁市召开2020年全面深化改革工作第三场新闻发布会。鹤壁市水利局副局长、市河长办副主任李洪宾，市检察院党组副书记、副检察长袁希利，市公安局治安管理支队支队长、三级高级警长谢全民，市应急管理局副局长郝中平，市金融局副局长岳巍，铁塔公司鹤壁分公司副总经理李海义分别回答记者提问。发布会还邀请了部分基层群众代表参加。

“河长＋检察长”制：河湖生态环境不断改善

“河长＋检察长”制是今年初鹤壁市确定的一项改革事项，今年以来，鹤壁市河长办会同检察院多次深入实地开展巡河调研，召开联席会议，沟通协商建立“河长+检察长”携手开展河湖保护联动机制，积极推进改革事项落地见效。

今年以来，鹤壁市水利局联合市检察院共同发力，使行政执法与检察监督有效衔接，有力推动了一大批疑难问题的解决，截至目前，累计发现问题143个，已清理整治销号140个，销号率97.9%。全市共清理违章建筑27780平方米，清理垃圾51980吨；通过对河道综合整治，河湖生态环境不断改善。

针对河湖水体污染、违反饮用水水源地污染防治规定、非法占用破坏河流沿岸资源等方面的问题，鹤壁市检察院组织开展淇河保护公益诉讼专项监督、大运河保护公益诉讼专项监督、城市黑臭水体公益诉讼专项监督、饮用水水源地环境保护公益诉讼专项监督行动及积极参与打击非法捕鱼“雷霆行动”。

办理的涉水源地固体废物污染环境行政公益诉讼案，依法向行政机关提出检察建议，督促行政机关责令涉案企业清理固体废弃物1200余吨，有效保护水源安全，该案被省检察院在全省推介。

今年以来，鹤壁市检察院对涉河湖生态保护问题共登记公益诉讼案件线索52件，立案41件，已向相关行政机关提出检察建议25件，推动解决一批危害河湖生态环境的突出问题。对12件非法捕鱼案件提前介入侦查，引导取证；李某某、孙某某非法捕捞水产品案，法院已作出判决。

标准化城市建设：打造具有安全感的平安城市

鹤壁市公安局承担了创建全国社会治安防控体系建设标准化城市改革事项，通过标准化城市创建活动，在圈层查控、单元防控、要素管控等环节，利旧或新建物联感知设施、设备，推进智能感知、智能采集等信息化科技手段应用。通过布建智慧安防系统，建设检查站、警务站、治安卡点，安装人脸识摄像头、微卡等前端感知设备，汇聚公安机关内部、外部数据，全面支撑技术与业务的融合，不断释放数据智慧，形成立体化、信息化智慧安防体系，实现决策科学化、治理精准化、服务高效化的目标，打造具有安全感的平安城市。

目前，公安检查站治安管控模块、智慧街面巡防治安管控模块、智慧安防小区管控模块、公交智慧防控模块、智慧内保模块、娱乐场所和特种行业治安管控模块、大型活动安保模块等7大模块已布建完成，正在开展丰富研判功能，优化模块功能，推进社会资源数据对接等工作。已经建设完成公安检查站1个；街面警务站5个，治安岗亭5个；智慧安防小区69个，智能村居23个；公交智能防控20台；智慧内保单位140家；娱乐特业359家。

创建全国社会治安防控体系标准化城市以来，建设的各种模块已经产生1700万余条人脸数据、67万余条车辆数据，日均更新数据70余万条；接入市级数据资源93类1.6亿余条，日均交换900万余条，支撑10多个业务场景；带破各类案件149起，抓获违法犯罪嫌疑人 93人，其中治安卡口查获违法犯罪嫌疑人57人；协助侦破案件占全部刑事案件70%，服务群众网上办事31.5万余次。

应急救援联动：4000多人救援“大军”信息共享

鹤壁市政府成立市应急救援总指挥部，负责统一组织、统一指挥、统一协调各类较大以上灾害和事故应急救援，下设11个专项应急指挥部，负责各类型的灾害和事故应急救援工作。应急管理局负责统一协调指挥各类应急专业队伍，统筹应急救援力量建设，建立应急协调联动机制，衔接驻鹤部队和武警鹤壁支队参与应急救援工作。

梳理政府应急救援队伍11支、企业应急救援队伍10支、民间救援队伍5支，以及武警部队和民兵共28支应急救援队伍，4000余人，装备涵盖消防车、各型检测车、救生艇、无人机、无线通信设备、生活类救灾物资等，并建立应急救援队伍数据库，与市应急救援总指挥部成员单位实施信息共享。

已开展市级、县区级应急救援演练300多场，全面检验各类救援队伍应急处置能力。每月将全市相关企业应急演练内容、次数进行统计，督促指导企业开展相关领域演练，查找不足，修订完善应急预案和应急演练。

普惠金融改革：普惠金融红利人民共享

自2018年3月份鹤壁市被人行郑州中心支行确定为“河南省普惠金融示范市”，也是全省首个普惠金融试点市以来，建立完善“政府主导、平台支撑、政策引导、上下联动”普惠金融工作机制，扎实推进试点工作取得积极成效。截至9月末，全市普惠小微贷款余额69.85亿元，年内新增10.61亿元。

全市“普惠通”APP下载注册量达16.04万人次，金融机构上线产品16个，应用活跃度居全省第2。全市县域农户信息采集录入、普惠授信、普惠金融服务站实现100%全覆盖。该平台运行以来，11家银行机构上线产品61支，发放贷款金额15955万元。

实施“百千万”三年行动计划。鹤壁市共纳入省重点支持企业名录库企业472户，金融机构对名录库内企业贷款余额14.3亿元，对250户企业新发放贷款18.3亿元。

下一步，市金融局将普惠金融与金融服务民营和小微企业“百千万”行动计划、金融扶贫、乡村振兴有机融合，进一步提升金融服务的覆盖面、可得性和满意度，努力实现普惠金融红利人民共享，实现普惠金融的持续发展。

铁塔公司：智能换电“便民利民”

铁塔公司鹤壁分公司承担了5G基站建设和推进低速电动车充电设施、智能充换电设施、新能源汽车充电基础设施建设两个改革事项。

今年，该分公司共承接来自三家运营商5G项目570个，已完成550个基站建设交付任务，提前半年超额完成全年建设任务，实现全市中心区域5G网络连续覆盖的年度目标任务。主动与垂天科技公司合作，针对智慧合杆、垂天机房等产品，联合制定技术规范，力争将产品推向全国。

充电桩基础设施建设方面，目前，鹤壁市共建设5处汽车充电场站，8台充电桩，分布在鹤壁市淇滨区、山城区、浚县、淇县四个县区，装机总功率540KW，为鹤壁百姓解决出行“最后一公里”问题。铁塔公司鹤壁分公司通过与各街道办事处及各物业公司合作， 2020年已完成146个小区及单位3625个低速车充电端口建设运营工作。

此外，开展的以“共享电池”为主旨的5G智能换电柜项目，外卖小哥通过手机扫码，随时更换提取已充好电的电池，极大的方便了外卖、快递行业的从业人员，成为“小哥”们的“加油站”。目前，共建设5G智能换电柜43处，服务外卖小哥400多位。

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