鹤壁

映象网讯（记者 王东红）1月10日上午，鹤壁市山城区100个村（社区）圆满完成党组织换届工作，共产生新一届党组织成员317名，平均年龄43.5岁，较上届党组织降低8.3岁；大专及以上学历123名，较上届党组织提升8.25%。100名党组织书记平均年龄45.3岁，较上届降低2.7岁；大专及以上学历45名，较上届提升11%。通过换届，使平均年龄和学历实现“一降一升”。

在推进村（社区）党组织换届工作中，山城区站位全局，扛稳抓牢政治责任，坚持“三在前”、严把“四道关”，落实“五到位”，确保了村（社区）党组织换届选举工作圆满完成。

抓谋划，坚持“三在前”夯实换届选举基础, 坚持调研摸底在前。山城区换届办成立后，深入基层走访座谈，掌握村情民意第一手资料，做到早谋划、早安排、早部署。区委书记胡红军带头先后六次深入村（社区）进行调研，了解掌握换届情况；区直各部门结合山城区正在开展的五大专项行动、“情暖百姓·行走山城”、“两干两警”和“四大一送”等活动，深入群众，广泛征求意见建议，践行群众路线，摸清社情民意；镇（街道）对村（社区）“两委”班子状况进行“拉网式”调查摸底，做到了底清数明；驻村第一书记开展摸排，走访入户了解每名党员思想动态，了解村民对“两委”换届的看法，及时反馈问题，全程参与换届各环节具体工作，当好“两委”换届工作“五大员”。坚持矛盾化解在前。对选情复杂、工作难度大的村（社区）进行专题研究，针对矛盾焦点，各镇（街道）主要领导、分管领导亲自与重点对象谈话，深入党员群众家中开展说服教育工作；区换届办畅通信访诉求渠道，实行延时工作法，建立信访台账，会同责任单位逐案研判、逐案化解，共接待群众信访来访17起36人次，已全部圆满化解，保证了换届工作有序稳步推进；开展大武装行动，组织部、纪委、公安分局组成宣讲团分赴各镇（街道），深入14个重、难点村进行宣讲，指导山城区100个村（社区）党组织集中学习、统一思想。坚持资格审查在前。实行村（社区）自审、镇（街道）初审、区级联审的三级审查制度。区级层面实行15个部门联审制，对每天上报的候选人预备人选第一时间进行联合审查，累计审查527人，将31名“问题人员”拒之门外，确保换届风清气正。

抓重点，严把“四道关”严格换届选举程序, 把好责任关。层层成立村（社区）“两委”换届领导小组，明确分包村（社区）县级领导、科级干部和联络人，建立信息互通机制，加强对社区选举工作的指导和协调，及时解决选举工作过程中出现的问题。把好引导关。各村（社区）悬挂标语横幅，通过大喇叭，视播一体设备播放“两委”换届宣传音频，在村（社区）门口、宣传栏、公告栏等显著位置张贴自荐公告，营造健康换届氛围，强化党员群众对“两委”换届选举工作的责任意识、参与意识和法规意识。把好程序关。坚持探索交流，规范选举流程。严把时间节点，坚持各项工作靠前不靠后，把“两委”换届放在首要位置，做足准备，及时处理突发问题，做到不延期、不落后，确保高质量完成“两委”换届选举工作。把好纪律关。严肃选风选纪，着力营造风清气正的换届选举环境。各分包村（社区）干部深入一线，及时掌握选举工作的动态，及时排查影响换届选举的不安定因素，及时处理解决，营造风清气正的换届选举环境。

三抓保障，落实“五到位”务求换届选举实效, 充分宣传动员到位。充分发动党员、群众宣传村（社区）“两委”换届的重要意义、政策规定、程序步骤和纪律要求等，在村（社区）醒目位置悬挂宣传横幅、张贴标语等，为换届选举工作的顺利开展营造良好的社会舆论氛围。山城区共印制张贴海报4000余份，发放宣传页2万余张，悬挂横幅 1000余条，录制宣传音频4条，播放音频3200余小时，流动宣传车到村（社区）宣传550余次。政策指导释疑到位。成立政策指导组，选取业务精、政策通的同志作为“政策明白人”，全天候服务，24小时政策解疑，随时进行指导，共解答政策咨询500余人次。印发工作流程图，定期下发工作提示单，做到程序统一、口径统一、标准统一，保证换届选举工作关键环节一个不少，法定程序一步不错。部门联动协作到位。换届办统筹协调，组织镇（街道）实地参观、座谈交流学习先进地区“两委”换届“一肩挑”先进工作经验；为镇（街道）购置《村“两委”换届工作指导手册》《新时代基层党组织换届选举工作的基本遵循》等书籍，指导各镇（街道）开展工作。各单位全力配合，区委组织部利用各驻村第一书记自身优势，当好换届工作的“五大员”，即政策宣传员、思想引导员、工作指导员、矛盾调处员、纪律监督员；区扫黑办联合区换届办共同印发《加强村（社区）“两委”换届期间扫黑除恶工作力度的实施方案》，为换届工作扫清障碍。各镇（街道）强力推进，按照山城区统一部署，及换届办制定的操作规程，因地制宜全方位地开展工作。四是挂图作战推进到位。制作《山城区村（社区）“两委”换届作战图》《山城区村（社区）“两委”换届进度图》，挂图上墙，每日更新，印发16期《山城区“两委”换届工作简报》、32期《每日动态》，实时掌握最新动态，查找问题症结，及时研判解决，加快换届进度。五是督导检查落实到位。成立8个督导指导组，不间断对各镇（街道）进行督导检查32次，发现问题及时协调解决。同时，主动靠前服务，进行现场业务指导，做到法定程序不变通、规定步骤不减少。

通过此次换届，给村（社区）党组织班子注入了一批批组织满意、群众拥护、致富能力强的优秀“血液”，为“十四五”规划开好局、起好步，也为未来五年规划发展提供了组织保障。

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