鹤壁

映象网讯（记者 王东红 实习生 申瑶 通讯员 陈冠桦）近年来，鹤壁法院始终坚持人民至上，以群众满意作为工作的“第一标准”，通过打造一站式多元解纷和诉讼服务体系、推进人民法庭“立审执一体化”、切实解决执行难、审判效率大提升等一系列重要举措，不断回应群众新期待，满足群众新需求。

河南省平安建设工作领导小组近日下发的《2020年河南省平安建设公众安全感和政法机关执法工作满意度情况通报》显示，鹤壁法院执法满意度位列全省审判机关第三名，实现连年稳步提升。

强化诉讼服务中心建设，服务群众有温度

群众利益无小事，进行诉讼服务中心改造升级，将分散在各部门各环节的送达、保全、评估鉴定等工作全部集中至集约服务厅，利用智能化应用平台，实现人员集中、功能集约、效果集成。让数据多跑路，群众少跑腿，真正实现了一站通办，减轻诉累；积极兑现爱民服务承诺，进一步优化网上立案、网上缴费流程，确保网上立案百分之百3天内审核，不再提交纸质立案材料，充分实现 “指尖诉讼”；强力推进诉讼服务体系建设，先后五次召开现场观摩会，建立日常通报制度，以争创示范法院的标准严格要求，全市法院诉讼服务质效综合评价排名全省第二，市法院在全省中院排第6名，基层法院排名全部在第一方阵。

发挥多元解纷机制功能

引导群众选择最便捷、最高效的方式保护自身合法权益。融入诉源治理大格局。推动将“万人成讼率”纳入鹤壁市平安建设和社会治安综合治理考核体系，建立“庭、站、点、员”四位一体便民诉讼网络，在全市设立38个巡回办案点、159个基层民调点，包括人民调解员在内的378人调解队伍，促进社会矛盾纠纷源头化解。2020年新收审判案件同比下降22.59%，有效减少诉讼增量；开展诉前调解。全市法院建立6个诉前调解中心，在立案庭、部分派出法庭设立13个诉调对接工作室，依托人民法院调解平台，2020年度接收诉前调解案件3155件，调解成功1396件，调解率达44.25%，实现了矛盾梯次分流化解，大大减轻了群众诉讼成本；多元联动化解。与司法局、妇联等多部门联合出台诉调对接制度，探索建立“多部门联动、多途径选择、多手段参与”的“诉前联调”工作机制，确保及时、公正、高效地化解矛盾纠纷。2020年以非诉方式解决纠纷4356件，同比增长91%。

推进立审执一体化机制

便民利民有深度。通过持续推进人民法庭“立审执一体化”，进一步发挥人民法庭方便群众诉讼、就地化解纠纷、促进社会治理、服务乡村振兴的重要作用。部分人民法庭调解案件自动履行率达90%以上，进入执行程序案件不足5%，更多矛盾纠纷化解在基层。2020年以来，市法院持续加大对人民法庭立审执一体化工作督导，对辖区内法庭基本情况做进一步全面调研，目前，5个县区法院均实行立案双轨制，各人民法庭均可以直接登记立案，各县区法院出台配套文件落实“立审执一体化”工作，按照实际工作情况采用联合执行、派驻执行等方式对法庭案件进行执行，持续助推便民。

向切实解决执行难迈进

推动成立28家市直单位组成的切实解决执行难部门协作联动机制领导小组，加强执行联动和信用惩戒力度。共签发律师调查令101份，将6604人纳入失信被执行人名单，7741人被限制高消费，18人因妨碍执行、暴力抗拒执行被拘留，3人因拒执罪被判处刑罚。2020年全市法院共受理各类执行案件9360件，执结8700件，整体执结率92.95%，同比上升3.18个百分点。其中实际执行到位率排名全省第三，实际执结率、案拍比等多项指标位居全省前列。2021年1-2月份全市涉党政机关案件执结率100%，受到省法院通报表扬。

多措并举提高审判效率

坚持问题导向，牵住“审判效率”这个牛鼻子，向群众反映最强烈的效率问题开刀。开展 “营商杯”百日办案竞赛活动，大力营造高效便捷的司法环境，强化尊商重企的氛围。2020年，全市法院审判类案件结案率为97.02%，同比上升3.71个百分点，在全省排名第5；审结涉企案件5674件，平均审理天数58.6天，比全国均值少11.4天；大力推行信息化办案，充分运用智慧法院建设成果，自疫情开始全力推进诉讼活动由“线下”向“线上”迁移，去年全市法院网上开庭审理案件1366件，网上开庭率居全省第二。网上立案13035件，网上缴费4381笔，电子送达29256次，极大节约时间成本，有效提升了审判效率；深化案件繁简分流工作，提升民事案件简易程序、小额诉讼程序适用率，辖区基层法院民事案件简易程序适用率达到77.82%，小额诉讼程序适用率提高至15.72%，实现审判快慢分道、轻重分离。

积极延伸审判职能作用

充分发挥司法在法治社会建设中的作用。掀起平安宣传强大攻势。向群众发放普法材料22万份，在全市村（社区）悬挂条幅、标语3700条。发放纸抽、手提袋、围裙、鼠标垫等38000份。与市委政法委微信公众号联合开设“讲身边法，筑平安城”专栏；常态化开展“四大一送”、“法律六进”，出动干警两千余人次，走访群众三千余户；向企业发送“五个一”司法服务大礼包。即一封公开信，承诺企业遇到法律问题需要帮助时，法院将竭诚提供专业服务。一名法律专员，常态化联系对接机制，中院员额法官“一对一”对接重点企业，县区法院实行辖区企业对接全覆盖。一本台账，对企业提出的问题及时记录，研究解决，实行对账销号。一套手册。编印了《商事活动防范法律风险提示》《身边的法律故事》等涉企普法宣传手册。一张联系卡，便于企业有问题直接联系、沟通相关问题，使得法院与企业对接进一步密切，服务质量进一步提高。

持续强化司法作风建设

落实院领导带头办理疑难复杂案件要求，鹤壁中院入额院领导办案结案数占比、人均参加审理案件数和办案质效三项指标，均居全省中院第二名，有力保证了疑难复杂案件审判质量；严格规范司法行为，借助信息化手段常态化开展审务督察，扎实开展全市法院“规范执行行为、提升执行质效” “影响营商环境执法司法突出问题专项整治”等活动，树立谦抑审慎善意文明规范的司法理念，让涉诉群众感受到司法温暖；持续改进司法作风，在全市法院系统扎实开展“不作为、慢作为、假作为、乱作为”专项治理活动。以“张坚案”为镜鉴，开展以案促改警示教育。以“三个规定”为重点，全面开展自查。正风肃纪不懈劲，依法严惩群众身边的腐败问题和不正之风；坚持司法公开，大力推进裁判文书上网、庭审直播、审判流程信息、执行信息公开，以公开促公正，保障群众的知情权、参与权。2020年全市法院裁判文书上网率达97.93%、审判流程信息公开率99.6%，均位于全省前列。

站在“十四五”新的历史交汇点，鹤壁法院将再接再厉、接续奋斗。以党史学习教育和政法队伍教育整顿为契机，始终不渝秉持人民至上理念，坚决整治阻碍法院事业前进的顽瘴痼疾，着力解决群众急、难、愁、盼问题，把教育整顿的成效实实在在地体现在多办案、办好案，增强群众司法满意度上，让人民群众的获得感底色更亮、成色更足。

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