鹤壁

映象网讯（大象新闻记者 张晚璐 通讯员 李清涛）“谢谢你们，我们终于拿到工资了。”3月25日，鹤壁市鹤山区信访局接访大厅拿到工资的农民工兄弟露出了久违的笑容。这是该区通过“信访代理服务”解决群众难题的一个缩影。

为保障群众合法权益，鹤山区坚持以人民为中心理念，创新思路，念好“代”“接”“疏”三字经，探索推行“信访代理服务”“律师接访门诊”和“心理疏导室”等措施，把群众诉求依法、及时、就地解决在基层，持续增强群众满意度和幸福感。

“搭建信访代理沟通平台，推行“信访代理服务”，手段是“代”，关键是“理”。“代”就是变群众上访为机关干部替群众跑腿；“理”就是在案件代理之日起，从受理、办理、落实三方面跟踪、督办责任单位按照“三到位一处理”原则，实实在在解决具体问题。”区委政法委副书记、信访局局长秦玉新说道。

鹤山区坚持有解思维，逐案分析症结难点，掌握动态、提出建议、综合施策，积极与责任单位研究切实可行的化解路径，50余件信访代理案件在基层得到有效化解，极大降低了越级上访率，畅通、有序、务实、高效的信访工作秩序得到不断巩固，融洽了党群和干群关系。

在运用“信访代理服务”的基础上，鹤山区信访局还搭建“律师接访门诊”平台和“心理疏导室”，为上访群众“把脉问诊”，通过律师和心理咨询师参与信访工作，让律师和心理咨询师从“第三方”角度，运用法治方式为信访群众提供法律咨询意见和法律服务，解答相关法律问题。对情绪特别激动的来访者，在律师向其宣讲国家有关法律、法规的基础上，心理咨询师适时介入，进行安抚和疏导，稳定来访者情绪。

2021年10月，郭某因工作期间操作设备发生故障，导致身体残疾，由于事故单位不配合赔偿，郭某多次上访，情绪一度失控。

“老郭你的心情我们理解，但是再急、再气也解决不了问题，你冷静一下，说说症结在哪儿，我们想办法帮您解决……”在心理咨询师的及时开导下，郭某情绪逐渐稳定，最后由法律援助律师代理到法院起诉，用法律手段维护合法权利。

自推行该体制以来，该区通过律师参与接访将20余件信访案件引入法律程序并妥善解决，使一些矛盾纠纷得到有效化解和缓解，有力维护了群众合理诉求和社会稳定，取得了较好效果。