鹤壁

映象网讯（大象新闻记者 张晚璐 通讯员 汪丽娜 张翠）3月25日，农作物尽情享受着春雨的滋润。面对贵如油的春雨，淇县防汛备汛人员却绷紧了弦：重点河道、险工险段等重点部位存不存在隐患，防汛安全和防洪措施落实是否到位了……

未雨绸缪备防汛，提前谋划早布局。今年汛期到来前，淇县高度重视防汛备汛工作，2月中旬以来就着手安排部署汛期风险排查和集中整治、备足备齐防汛物资、加快推进应急能力提升等工作，全面压实防洪防涝责任，树牢打赢防汛防涝攻坚战意识，确保人民群众生命财产安全。

全县上下绷紧防汛弦，提前着手预案先行

1月28日、30日，省委、市委相继安排部署防汛工作，要求各级制订相关预案，提高应急应对能力。

“应急人365天都在岗。”淇县防汛抗旱指挥部副指挥长兼办公室主任、淇县应急管理局党委书记、局长陈培华介绍，1月31日，淇县防汛抗旱指挥部下发紧急通知，要求研究制订各项防汛预案，完善应急指挥体系方案，加强应急力量建设。接到通知的淇县应急管理局人员春节期间坚持上岗，正月初一就安排防汛预案，通过提前安排防汛工作，实现责任层层落实。

时间回到3月14日，当天下午，全省防汛工作会议召开，淇县县委书记杨建强在淇县分会场参加会议，要求全县上下深刻汲取教训，在思想上绷紧弦、行动上加把劲，加强组织领导，完善工作方案，全力以赴做好防汛备汛各项工作。

会后，全县上下迅速响应，完成各级防汛预案体系和应急指挥体系方案，做到一县一方案、一乡（镇、街道）一方案、一村（社区）一方案、一流域一方案、一库一方案，加强应急力量建设，补充应急物资，充实应急装备，细化应急处置指令，全面提升淇县防汛减灾能力。

在制订今年全县防汛应急预案的同时，按照县主要领导的要求，他们又制作了防汛重点部位示意图，图中清晰标记了全县的山川河流和防洪工程点位，重点标记了突出“三区”（山区、城区、蓄滞洪区）、“三河”（淇河、沧河、思德河）、“三渠”（共产主义渠、南水北调中线工程主干渠、赵家渠）、“三点”（城区桥涵、水库、河堤三个关键点）。

淇县防汛抗旱指挥部相继召开防汛预案体制建设研讨会、防汛工作调度会，邀请省市水利专家对县防汛应急预案、防汛应急避险预案、超标准洪水应对预案等进行评审，增强处置方案的科学性、针对性、实效性。

3月23日、26日，市委主要领导先后到朝歌防洪堤水毁修复工程、思德河河道治理提升项目等处现场查看，对防汛备汛工作提出了更高标准、更严要求。

排查隐患除风险，灾后重建筑牢防洪除涝的“钢铁长城”

206个风险点，有南水北调中线工程10个倒虹吸、8个地质灾害点、17个积水点、2个大型水库、城区7座桥、淇河段9个险工段、西岗防洪堤和朝歌防洪堤……

淇县防汛抗旱指挥部办公室人员对这一个个风险点了如指掌。淇县突出工作重点，全面开展安全度汛隐患排查，牢牢把握“三区”“三河”“三渠”“三点”，严格检查和督导防汛抗旱河道、险工险段、水库和坑塘、山洪地质灾害防御、南水北调中线工程、蓄滞洪区避洪工程、在建涉水工程、重要水利基础设施等重点部位隐患整改情况，进行拉网式、地毯式、滚动式风险排查，确保不漏一处、全面覆盖。

县防汛抗旱指挥部办公室还形成问题任务责任清单，督促应急、水利、自然资源、城市管理、交通运输等部门按职责开展行业防汛检查，指挥部各成员单位还对全县范围防汛安全隐患进行全面排查，并对隐患进行逐条销号。

日前，淇县西岗防洪堤段及朝歌防洪堤段、淇县思德河河道治理提升项目等处，挖掘机往返穿梭，工人紧张有序作业，呈现出一派忙碌景象。

灾情过后，为确保水利灾后重建项目今年汛前全部完工，淇县坚持一切工作“高标准、高效率、高效益”，通过组织集中开工、项目观摩、现场办公等系列活动，全力以赴破堵点解难点，总投资14亿元的164个水利灾后重建项目建设如火如荼。

“自灾后重建以来，淇县上下齐心协力，明确目标，倒排节点，挂图作战，加强督导和技术指导，强力推进项目建设，严格控制工程质量，确保在今年汛前全部完工，为淇县人民的幸福家园建立更加牢固的保护屏障。”淇县水利局党组书记、局长路国际告诉记者。

升级防汛布防图，抢时间保安全

3月29日，在淇县防汛抗旱指挥部办公室，展现在面前的是“升级版”淇县防汛布防图：风险点、队伍、责任人和预置应急设备、物资都标注在布防图上，让人一目了然。

“在布防图上可以看到，每个点位都明确了责任人，布防了应急队伍，预置了应急设备和物资。”淇县应急管理局副局长王磊介绍，为了提升应急抢险救援能力、完善应急救援机制，他们用了3天3夜时间把淇县防汛示意图升级为布防图。

原图比较传统，只标注了地形地貌和风险点。工作人员按照防汛工作推进机制，根据山川河流和防洪工程点位和各级应急指挥体系方案，经过细化和升华，一一对应责任人和各个细节，将整个防汛布防情况在图中展示出来。市委主要领导近日到思德河河道治理提升项目等处现场查看时，对这个布防图赞誉有加，并要求在全市范围推广。

在该办公室，还看到了淇县防汛物资储备清单，通用应急救援装备、防汛抗旱应急救援装备等物资数目清晰。“我们还查漏补缺，及时补充物资。”王磊说，他们根据应急处置“抢时间，保安全”的特点，对现有库房物资储备情况进行排查，本着缺什么补什么的原则，采取市场采购、内部调剂、协议储备等方法加强物资筹备，确保遇到突发情况，能够快速有效应对。

推进应急指挥中心等项目建设，提升应对洪涝灾害能力

“项目建设怎么样了？有什么困难没有？”3月29日，陈培华等人来到河南特种尼龙小镇，查看淇县智慧救灾应急物资储备库的项目进展情况。

这个2000多平方米的物资储备库正在加紧建设。该项目已投入资金300万元，目前地基平整已完成，正在进行主体架设工作，预计今年4月底初步建设好主体库房。

随后，记者看到了正在建设中的淇县智慧应急VSAT通信系统项目。这个项目将使用遥感卫星、无人机、陆地视频监测设备和水力监测设备等，构建应急信息网、卫星通信网、应急指挥无线网的应急指挥通信网络，通过共享指挥平台和综合信息系统，实现集中接报、及时研判、快速响应、统一指挥和联合行动。

目前，该项目已实现与国家、省市应急部门视频会议及应急调度指挥，已横向接入水利、气象、森林防火和蓝天卫士等部门数据，实现了视频监测功能。

在现有硬件基础上，该项目正在建设应急指挥卫星自主网，外部遥感设备等通信和数据采集工作也正在推进，到时在这里就可以实现统一的指挥调度，能够自如地看到各个点位的情况。

“通过加快推进应急指挥中心和智慧救灾应急物资储备库等项目建设，我们不断提升洪涝灾害应对能力。”陈培华表示，“下一步，我们将进一步完善工作方案及机制，突出‘三区、三河、三渠、三点’四项重点，立足防大汛、抢大险、救大灾，全力以赴做好防汛备汛各项工作。”