鹤壁

映象网讯（大象新闻记者 张晚璐 通讯员 赵爱荣）2022年4月26日下午，在鹤壁市淇滨区第五届人民代表大会第一次会议上，淇滨区人民法院党组书记、副院长吕文涛向大会作工作报告。

五年来，在区委的正确领导下、在上级法院和区人大有力监督、政府大力支持、政协民主监督和社会各界的共同关心下，淇滨区法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，充分发挥各项审判职能作用，狠抓队伍建设和执法办案，为推进全区经济高质量发展和社会大局稳定提供了有力的司法保障。

以强化审判执行为主责，助力平安淇滨建设

狠抓审判执行主责主业，全力维护发展稳定大局。共受理各类案件38438件，审结38067件，21名员额法官年人均结案366件。

强化刑事审判职能，依法惩治刑事犯罪。受理刑事案件2263件，审结2249件，对3369名被告人作出有罪判决，其中判处有期徒刑以上刑罚2841人。深入推进扫黑除恶专项斗争。审结涉黑恶案件16件80人，判处五年以上有期徒刑25人。依法打击电信网络等新型诈骗犯罪。审结各类诈骗犯罪案件207件，对444名被告人作出有罪判决。保持对以危险方法危害公共安全犯罪的严打态势。对296名危险驾驶犯罪被告人作出有罪判决，促进良好社会风尚形成。深入推进反腐败斗争，保持对职务犯罪的高压严惩态势。对44件52名职务犯罪被告人作出有罪判决。

加强民商事审判，服务经济高质量发展。受理民商事案件22668件，审结22647件。妥善审理涉民生纠纷，促进人民群众间的和睦共处、守望相助。高效审理好涉企商事案件，落实“六稳”“六保”政策。审结涉企合同纠纷案件1336件，为优化营商环境和防范化解企业经营风险提供有力的司法保障。

促进行政争议实质性化解，助推法治政府建设。受理行政诉讼案件459件，审结449件。既维护行政机关行政行为的权威，又有效保护行政行为相对人的合法权益。对167件非诉执行案件，裁定准予执行166件，支持行政机关依法行政。对劳动者保障、行政处罚、工伤认定等涉及弱势群体性纠纷的案件，与行政机关共同做好疏导化解工作，有效防范重大不稳定因素的发生。

强力推进执行攻坚，持续推动基本解决“执行难”。受理执行案件12165件，结案11833件，执行到位金额16.66亿元，纳入失信被执行人名单10341人次，限制高消费9476人次，司法拘留890人次，扣押车辆190辆，拍卖涉案房产210套。多措并举，开展执行攻坚。公布失信被执行人名单，与其他单位联合建立惩治措施，促进社会诚信机制形成。积极开展系列专项执行活动，金融机构不良贷款累计清收到位3.8亿元。探索执行权运行改革模式，推动基本解决“执行难”问题持续深入。

以高质量服务大局为目标，主动延伸司法职能

围绕高质量发展工作目标，强化担当履职作为。“法治是最好的营商环境”。推进执行合同、破产办理、产权保护三项一级评价指标的办理进度。2020年度省委省政府开展的首次营商环境评价中，负责的执行合同指标得分位居全省前列，为淇滨区营商环境位居全省高位贡献法院力量。

完善升级诉讼服务，搭建诉源治理衔接机制。以完善升级诉讼服务中心功能为依托，推动更多法治力量向矛盾纠纷源头预防和前端化解用力，力争从源头上减少诉讼增量；构建“一站式”诉讼服务平台，提供最便捷的司法服务。诉前化解各类案件4217件。

全力服务中心工作，体现政治担当。全员投入疫情防控、抢险救灾、脱贫攻坚、网格治理等中心工作。100余名网格员和党员志愿者1000人次下沉福兴社区、洪峪村、上庄村开展全员疫情防控执勤，坚持在维护人民群众生命健康的第一线。从严从重从快打击干扰疫情防控的违法犯罪行为。

深入开展“四大一送”活动，累计走访280余户，主动甄别排查化解矛盾纠纷175起。全力做好政治敏感期（国庆、两会等）安保维稳工作，维护社会大局稳定。加大涉诉信访化解工作，做好信访接待。全力支持和配合稳控单位做好稳控工作，确保矛盾化解和稳控不出辖区。

筑牢社会稳定防线，推动群体性问题解决。积极主动参与问题楼盘、非法集资等引发的社会不稳定因素的研判和化解工作，推动问题楼盘、非法集资等群体性问题法治化手段解决。对问题楼盘、非法集资中的违法犯罪行为予严惩；发挥审判职能对涉案财产采取查封、冻结等强制措施，有力维护社会稳定和受害群众的合法权益。参与问题楼盘化解150件次，审结非法集资类犯罪案件110件，对204名被告人作出有罪判决。

推动“三零”创建，开展“六防六促”。认真落实“一村一法官”、“一社区一法官”、“一学校一法官”制度。将法院的各项便民利民措施与提升公众安全感和群众满意度相结合，送法律进村庄、进社区、进学校、进企业、进军营，精准开展普法宣传，加强以案释法，倡导社会主义核心价值观。引导动员干警群众700余人次下载安装“国家反诈中心APP”，提高群众防范意识，营造平安建设浓厚氛围。

以政治建设为统领，锤炼过硬法院队伍

坚持党的绝对领导，确保法院工作正确方向。严格落实“第一议题”、理论学习中心组学习、“三会一课”制度。严格执行党的政治纪律和政治规矩，深入学习贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，主动向区委、区委政法委报告工作情况，及时请示报告重要事项。

深化党史学习教育和政法队伍教育整顿，打造政法铁军。把“两学一做”、“情暖百姓·我为群众办实事”作为常态化教育载体，教育引导干警践行党的宗旨，传承红色基因，做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的坚定实践者。扎实推进政法队伍教育整顿的开展，共排查出顽瘴痼疾问题65个，均已整改到位。向社会公布人民法院干警权力和责任清单，接受人民群众监督。

推动“以案促改”常态化，加强党风廉政建设。用好违法违纪案件“活教材”，把案件资源转化为教育资源，提醒党员干警时刻保持清醒的政治头脑，严守中央八项规定精神，自觉抵制各种侵蚀，提升政治敏锐性和鉴别力。

落实司法改革要求，全面推行司法责任制。积极推进以法官员额制改革为核心的司法改革要求，强化院庭长的监督管理职责，实现“让审理者裁判，由裁判者负责”，加强对法官权力的约束，防止同案不同判等情况的发生。

以主动接受监督为保障，确保司法权力规范运行

自觉接受人大监督和政协民主监督。认真贯彻执行区委和人大的各项决定、决议。坚持重大事项报告制度。认真办理人大议案、建议和政协提案。邀请视察调研、旁听庭审、见证执行1200余人次。充分听取区人大代表和政协委员的意见和建议。广泛征求各民主党派、工商联、无党派人士对法院工作的意见，提高接受民主监督的效果。

充分保障群众参与、监督司法的权利。全面落实立案登记制，实现网上立案10194件，电子送达法律文书16408份，发表宣传稿件7498篇，豫法阳光采用27篇。上网裁判文书29249份，直播庭审1638场。召开新闻发布会10次。  

过去的五年，荣誉满满。国家级荣誉14项，省级荣誉32项，市区级荣誉165项。被评为“河南省扫黑除恶专项斗争先进集体”，高卷引被评为“全国法院司法警察先进个人”，李志兴被评为“河南省扫黑除恶专项斗争先进个人”。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。今后五年，淇滨区法院将全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神，切实发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，坚持围绕中心、服务大局，司法为民、为民司法，为高质量富美淇滨建设展现新作为，体现新担当。

重点做好以下四个方面工作。加强政治建设，推动法院党建高质量发展;强化服务担当，发挥职能履职尽责；改进工作作风，巩固深化党史学习教育和政法队伍教育整顿成果；主动接受监督，严格落实司法责任制。