鹤壁

映象网讯（大象新闻记者 张晚璐 通讯员 牛合保 刘红星）河南省淇县连续9年获评“全省平安建设优秀县”，获得首批“平安中国建设示范县”荣誉称号，县域营商环境在全省104个县市中排名第一。淇县公安局荣获全市创建“平安中国建设示范市”暨夺取“长安杯”工作优秀单位并荣立集体三等功；2022年1月至11月，“平安鹤壁”综合绩效考评中，淇县公安局持续保持全市第一；2022年夏季治安打击整治“百日行动”工作位居全市第一；“平安守护”工作位居全省公安系统第一方阵，以高质量平安护航高质量发展，擦亮了平安淇县这块“金字招牌”。

近年来，淇县公安局围绕创建平安城市总体目标，以建立完善立体化治安防控体系为主线，立足“屯警街面、反恐桥头堡、便民服务站、警民共治”全面加强警务综合服务站建设，着力打造主动防控型街面警务新模式。在主城区高标准建立了5个平安守护站（警务工作站），实行治安、交警、巡特警入驻联勤联动机制，警种权限融合，优化协同。有效整合基层党政和社会资源，将城区科学划分了二十个网格，完善公安网格和社会网格的深度嵌套机制，打造涵盖“三马甲一袖箍”、机关事业单位巡逻人员、保安员、快递员等社会力量的社区警务团队，实施“大防控”格局。

2023年3月7日，淇县公安局结合城区实际，制定出台了《淇县公安局警务工作站勤务运行机制》，巩固提升5个街面警务工作站(平安守护站)成效，擦亮平安建设品牌。按照“大防控”格局理念，以做大、做强、做实警务工作站为牵引，大力拓展警务工作站功能、成效，探索建立一套与基层社会治理相适应的相关警种联勤联动的警务运行机制，推动预防警务，有效提高群众的见警率、公安民警的管事率。

为此，淇县公安局成立了警务工作站勤务运行机制领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在巡特警大队，由巡特警大队具体负责警务工作站勤务动作统筹协调和督导。

警务工作站承担应急处突、巡逻防控、打击现行、警情处置、服务群众、窗口宣传的职能，是街面警力的屯兵点，反恐处突的桥头堡，便民利民的服务站，警民共治的共同体，着力破解相关警种各自为战，协同低效，资源权限融合不够等问题。

每个警务工作站由巡特警、交警和派出所警力组成，日常由各警种按照自身职责在本防控区域内开展工作，“一岗多职、一警多能”，实行联勤联动。

指挥中心加强信息研判工作，及时将案件信息和预警信息推送至警务站和一线巡逻民警，通过扁平化指挥，点对点指挥民警开展警情处置，开展日常勤务检查。

巡特警落实24小时驻勤机制，在本防控区域实行“巡处一体化”，按照“必巡点、必巡线”屯警街面，动中备勤。接到指挥中心相关警情指令，第一时间赶赴现场，控制事态，保护现场，制止违法犯罪，抢救伤员，扭送、抓捕违法犯罪嫌疑人，调解纠纷，接受求助。

交警在维护交通秩序以及查处交通违法行为中发现的交通事故、打架斗殴、矛盾纠纷，先期处置，赋予治安管理处罚权。接受情指中心指令，按照就近和快捷原则，对防控区域内的交通事故先期处置。

派出所对本防控区域内的“人、事、地、物、组织”落实走访、排查、收集、宣传等社区民警职责，夯实基层基础。调解各类矛盾纠纷。组织发动本防控区域内的各种社会力量、社会资源，将基层警务深度融入基层社会治理，夯实安全稳定群防根基。

街面警力的屯兵点

4月16日14时30分，吴女士到警务室报警求助，称当天下午14时左右其，女儿未某蓓（女，6岁）在红旗路韦庄牌坊附近走失，淇水嘉园警务工作站驻站队员接到求助后详细询问记录该女孩特征情况，分工协作，一组进行调取监控，另派两名队员前往现场附近巡逻走访，最终在接该求助后半小时内特警队员成功找到走失人员，与其家人交接后报警人对特警队员连声道谢。

这只是智慧街面警务站建设成果的一个缩影。淇县按照“屯警街面、多警融合、快速反应、优化服务”的立体化防控思路，搭建智慧街面巡防系统，充分发挥警务站作用。对人民群众求助、纠纷类警情，迅速予以救助；对涉嫌违法的案件，先期有效处置，同时在辖区范围内开展社会面大巡防活动，以“震慑式”武装巡防、“扫街式”常态巡防、“护学岗”高峰及“立体化”无人机等巡防形式将警力部署到一线，将平安送到群众身边确保辖区社会平安稳定。

反恐处突的桥头堡

5月6日15点25分，群众报警称某主题酒店门口有一男子头戴面具手持长刀。特警1号携带执法记录仪,单警装备,防暴头盔,盾牌,抓捕器,长警棍,接处警登记本,迅速到达现场并与派出所结合。现场，该男子看到特警后扭头摘下面具并喊是假刀,特警队员以最小作战单元形态向该男子靠近警告他扔掉手持器械,该男子扔掉后,警告其蹲下,在确保安全后迅速向前控制，上铐后移交集聚区分局处理。

淇县以巡特警、派出所、交警为基础巡逻防控力量，辐射商圈重要路段、重点部位及周边重点区域，采取“车巡+步巡+视频巡”和“巡处合一、动中备勤”的方式，第一时间就地处置突发案事件、第一时间响应支援指挥指令。服务群众更“优”，形成立体化、智能化、全覆盖的“大巡防”格局。特别是每个警务工作站在战术上呈掎角之势，平时相互支撑，互相协作。近年来，主城区街头违法犯罪逐年呈明显下降趋势。

便民暖心的服务站

4月24日早上09时10分，贺先生来到淇水家园警务工作站求助：称家里老人于三天前离开家至今未归，来寻求民警帮助。在队长刘红星统一部署下，队员分成两组，立即展开搜救。视频监控与实地查找相结合，特警队员成功在一间废弃房屋内找到老人并将其交予家人。

巡特警秉承“为民、爱民、便民、利民”为工作原则，积极为群众提供工具箱、应急箱等应急服务。

警民共治的共同体

为切实做好辖区治安巡查工作，打造平安和谐淇县，以5个警务工作站为阵地，充分依靠县直机关和事业单位，发动社区党员、治安积极分子、物业保安员、社会志愿者力量，建立“三马甲一袖箍”，联合社区警力双融合，开展巡逻宣防机制，“红袖箍”不仅是巡逻队，还是“宣传队”“调解队”。在辖区主要路口、重点区域进行常态化夜间巡逻，对潜在安全隐患进行细致排查，对巡逻中发现的可疑人员和问题及时处置并上报，确保辖区有人管、有人看、有人巡、有人防，依靠群众、发动群众织密安全防控网，构建共建共治共享的社会治理格局，进一步筑牢了社会治安防控体系，有效地维护了辖区社会治安秩序稳定。

截至目前，群防群治队伍共消除安全隐患2100余个、平安建设宣传20余万人次、化解各类矛盾纠纷860余起、帮助群众解决困难3200余件次、处理突发事件130余起。